领拓认证专家介绍,2018年3月12日,国际标准化组织(ISO)发布职业健康安全管理体系国际标准ISO45001:2018。ISO45001取代已被广泛采用的OHSAS 18001以及其他一些国家标准。在2021年3月OHSAS18001被撤销之前,已获得OHSAS 18001认证的组织将有三年时间转换至新标准。
全球通用、更易整合、更易管理、更权威。
首先,根据调查,目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫(职业健康管理、安全管理、卫生管理简称)系统。虽然应用范围很广,但并非全球通用,而转化成ISO标准,仅其会员就有近70个国家,使其应用范围得到进一步扩大。同时,ISO标准是全球认可的标准,不仅使其应用范围进一步扩大,另外使其更具有权威性。
其次,ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织,有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到 ISO45001的发展中来。
第三,现在许多组织都在使用ISO管理体系标准,这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时,对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜,所以委员会也更加关注与 ISO14001相整合的可能性。
ISO45001的建设是基于OHSAS18001的现有规范,其主要目标是相同的,即提高组织的职业健康安全绩效。同时,通过下表1中框架的比较,也存在以下差异:
运用ISO管理体系的先进架构,更加注重“组织环境”,强调高层管理者的责任和领导力,更加注重管理职责,强调基于风险的思维,更加注重绩效监控和衡量。
在新标准中,一个组织不仅要关注其直接的健康和安全问题,还要考虑更大的社会期望。组织需要考虑他们的分包商和供应商,例如,他们自己的工作将如何影响邻近的邻居。这将比仅仅关注内部员工的情况更加广泛,这意味着组织不能仅仅通过外包来“嫁接”他们的风险。
ISO45001强调,这些职业健康和安全因素反映在组织的整个管理体系中,需要得到管理层和领导层更高程度的认可。对于那些习惯于将责任委托给安全经理而不是完全融入组织运营的用户来说,这将是一个巨大的变化。ISO45001要求职业健康和安全因素是一个组织完整管理体系的组成部分,而不仅仅是一个附加部分。
标准组织需要确定组织在规划职业健康安全体系时需要应对的风险和机会。风险和机会存在于组织的危险源、合规性、环境以及相关方的需求和期望中。要求标准组织采取措施应对风险和机遇,确保体系能够达到组织的预期结果,实现组织在职业健康安全方面的持续改进。
1、强化企业的职业健康安全管理,提高管理水平
职业健康安全管理是企业全面管理的重要组成部分,ISO45001标准使安全生产管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与。
2、推动我国职业健康安全法律、法规的贯彻落实
ISO45001标准要求企业有相应的制度和程序来跟踪国家法律、法规的变化,以保证其持续遵守各项法律,法规的要求,使企业由被动接受政府的监察转变为主动接受。
3、促进国际贸易,清除非关税壁垒
职业健康安全问题与环境问题一样,日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,因而采用ISO45001标准有助于企业完善国际间互认制度,清除贸易障碍,顺利开展贸易活动。
4、有助于企业树立良好的社会形象,增加市场竞争力
建立和实现职业健康安全管理体系,从侧面反映了企业的社会责任感,加此极大地提高了企业的信誉和市场竞争力,在市场投标中增加获得相关方认可的机会。
5、有利于提高员工的安全意识
ISO45001职业健康安全体系要求针对企业各个相关职能和层次进行与之相适应的培训,提高全员安全生产意识,有效地控制事故隐患,避免员工和企业利益受到损害。