关于2024年自愿性认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报

根据《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2024〕116）要求，省市场监管局组织开展了2024年度认证从业机构“双随机、一公开”检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

根据总局统一抽取的检查名单，全省现场查验150家获证组织的150张证书，涉及37家认证机构。本次检查出动行政监管人员和技术专家427人次，重点检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为。共对35家机构下达限期整改要求，移交执法部门立案调查6起（检查结果详见附件）。

二、检查发现的主要问题

（一）未严格按照认证规范、认证规则开展认证审核。未能有效识别企业实际经营范围、地址和人员等情况，导致审核人日数不足、审核场所不符、审核人员专业领域覆盖不全、减少遗漏关键生产服务环节或程序；存在认证审核人员迟到、冒名顶替技术专家、审核资料填写错漏、审核报告部分内容与实际不符等问题。

（二）认证机构跟踪调查责任落实不到位。超规定时限未实施监督审核；未有效督促获证组织持续保持认证条件，存在获证组织营业执照注销、经营地址/范围变化后未及时变更等情况。对获证组织监督审核或内审的不符合项整改、验证等情况跟踪不足，问题纠治不到位，认证有效性存在不足。

（三）获证组织能力保持不足。内审和管理评审不完善，计划、报告等材料均为机打签名；内审记录与内审不符合项报告不一致；体系运行记录不全，企业最高管理者、经营范围等发生变更后，未及时修订《质量管理手册》。部分获证组织注销营业执照、停工停产无法现场查验。

三、工作要求

（一）高度重视，严格问题整改。各级市场监管局要及时跟踪检查发现问题整改和依法查处。相关认证机构要严格按照法律法规及认证规范、认证规则要求，对问题进行认真剖析，找准症结，抓好整改落实。获证企业要严格按照相关标准要求组织生产经营，持续保持认证条件。

（二）强化自律，维护市场秩序。认证机构要全面落实主体责任，充分汲取教训，举一反三，主动开展问题自查自纠，强化机构内部教育管理，筑牢依法依规实施认证的责任意识、合规意识，自觉维护认证市场良好秩序。

（三）加强培训，提高监管能力。各级市场监管部门要持续加强对认证监管工作人员的培训工作，切实提高监管工作能力，认真履职尽责，严厉打击认证违法违规行为，确保全省认证监管工作取得实效。

附件：2024年安徽省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表