标准在企业中的应用策略-标准在企业中的应用问题剖析

标准化作为企业科学管理的基础，贯穿于企业的设计、生产、经营和管理的所有环节，为企业技术创新、建立正常的生产和经营管理秩序、提高工作效率和产品质量提供有力保障。虽然标准化工作取得了丰硕成果，但是在技术标准整体水平、标准的协调性和指导作用、适应标准化改革要求、提升国际标准化能力水平、标准实施评价完善等方面还存在不足，亟需改进提升。

（1）高质量技术标准体系有待完善

技术标准整体水平需要提高。部分企标与行标、国标不一致，部分企标更新较慢，已失去对实际工作的指导效力，部分标准质量不高，与其他标准内容存在交叉重叠，甚至矛盾等问题，体系要由数量型向质量型转变。标准的协调性和指导作用需要提升。部分标准应用程度与实际需求差距大，标准制修订过程中应谋求利益相关方的协调一致，应集合产学研用各相关方，在产业链上有创新成果，而不是科研成果交付的体现。技术标准的规定要求过于泛化，需要区分条件进行区别对待。部分技术领域的标准还属于空白，可抓住有利时机主导编制相关标准。

（2）标准体系无法适应标准化改革要求

新标准化法给予了团体标准的地位，但是企业内部采用团体标准的情况很少。这一方面是团体标准自身的问题，在最初团体标准出现时，很多联盟或者协会为了迅速抢占团标市场，对立项程序设置简单，多数已是行标或者企业都拿来做团标，导致团标泛泛且质量差，无法采用。另一方面是团体标准并没有真正出现在企业内部标准体系清单上，很多人无法正常使用团体标准，标准体系不够合理，适应市场经济发展的灵活度不够，现行的标准体系中，市场主体活力不能充分发挥。

（3）标准多重身份、标龄过长、条款差异等现象依然存在

很多领域，都存在一项标准多种身份标签的现象，内容相似，同时又有一些条款上的差异，造成使用者执行标准的障碍。标准缺失老化滞后，修订或废止不及时，标龄过长，已不适应现行产品、技术服务。当发现某些标准的部分内容已经不适合或者缺失时，使用者想到的是重新制定标准来适应现阶段的应用，而不是综合修订，最终导致标准相互之间部分内容重复，而且标准数量急剧增加的现象。我国标准按约束性、等级、性质、作用等不同划分，最终呈现文本形式也是各式各样，标准形审格式不统一，给阅读者造成一定困难。

（4）标准不能有效落地实施

现在很多企业以制定标准的多少为衡量目标，却忽略了对标准的组织实施以及实施监督等行为，技术标准实施闭环跟踪体系建设不完备。制定标准、实施标准、监督实施三个环节缺一不可，但目前“重编制轻实施”、“有标不依，执标不严”等问题依然存在。而且，很多标准相互摘抄，创新内容少，实际编制人员少，审查专家有限。制修订质量差，标准实施效果差。

标准在企业中的应用策略研究

标准的通用性为产业技术发展奠定了技术基础，标准的制修订可以促进技术创新能力的提高，优化产业机构。建立完善的标准体系并创建活动，可以提升企业的综合能力，增强企业核心竞争力。对若可以解决标准化工作中存在的问题弊端，构建合理的标准化制修订程序及实施评价反馈机制，政府监督，市场自由选择，优胜劣汰，必然能够促进标准化市场体系的活跃且有序发展。

（1）确定标准在企业活动中的影响程度

了解企业价值链，明确产业边界，分析企业价值链，识别企业主要业务功能，识别标准对主要业务功能及其相关活动的影响，确定价值驱动因素和关键营运指标。选择相关营运指标以识别标准的主要影响。确定标准在企业价值链的业务功能和活动中发挥了重要作用。标准只有在应用和实施中才能发挥价值和作用，井在其自身的不断完善过程中提升质量、规范流程。企业内部可以开展技术标准的符合性评估工作，符合性评估对标准实施工作的验证以及标准在企业应用成效方面能够客观公正地进行评价。

（2）集中梳理并规范标准制修订程序

针对现行各领域各类标准“杂乱无章”等现象，开展标准梳理复审工作，重点解决各行业领域标准与标准体系不协调、标准交叉、矛盾、滞后老化及实施效果差等问题，并给出是否废止或修订、能否转化、修订是否可以合并修订等系列结论。在后续的标准制修订环节，严格把关标准立项环节，若非必要不立项，能修订的尽快修订，对可在现有标准中增加内容的尽快修订补充完善内容，对于不适用的标准及时废止，规范标准制修订程序，从源头解决问题。

（3）构建有效标准体系

坚持统一性、完整性、层次性、协调性、明确性和可扩展性的原则，构建业务覆盖完整、专业衔接紧密、类目划分清晰的标准化体系，并结合企业生产实际，持续对企标、行标、国标、国际标准等进行筛选、梳理和分类，在实践中不断完善优化，构建一套现代标准化体系，综合考虑技术、经济、社会的整体效益。

（4）构建技术标准试验验证机

各专业领域乃至各行业协会、各公司，可研究形成技术标准验证实验室，构建形成技术标准试验验证机制，为标准制定和实施过程中关键指标、核心参数的试验验证、符合性测试和后评估提供支撑服务。特别是针对各类不同标准中相同技术参数不一致或有歧义的，更应该给出专业数据进行佐证。在标准实施过程中，若发现有关标准条款存疑问题，或标准制修订过程中，对参数有异议的，也可以随时申请进行标准验证。做实技术标准试验验证工作，使标准验证在各专业领域常态化，强化标准在经济技术发展中的支撑能力。

（5）建立有效的标准实施评价反馈机制

各企业应根据自己的生产业务链建立内部适用的标准体系并定期梳理及时更新标准动态，并且深人参与国家标准、行业标准以及团体标准的制修订当中。在内部公司网站上及时公示现行适用的各类标准动态，对于重要标准的实施应进行宣贯培调。国家层面也应针对企事业等使用方对新发布国家标准进行宣贯培训，加强标准的实施执行力度与监管力度。国家标准化管理部门、行业联盟、社会团体乃至企业内部都可开发或购买标准实施反馈信息平台等软件。标准在实施过程中，若有标准交叉重叠、标准矛盾、标准不适用及标准缺失等现象，应及时记录并反馈，客观准确地对问题进行描述，对应的标准化工作人员应及时梳理处理，可采取废止、暂缓、修订等一系列措施，使标准的实施与反馈形成闭环，形成完整的技术标准实施评价反馈机制。