国家标准、行业标准申报流程及材料

领拓认证介绍，文化和旅游部科技教育司（简称“科教司”）每年3月份印发当年国家标准、行业标准制修订计划项目的征集公告。不同领域的征集工作由具体技术委员会承担（文化和旅游部业务管理9个技术委员会，见知识点九），2020年含以前同时征集行业标准化研究项目，自2021年起取消标准化研究项目的征集，以征集国家标准、行业标准制修订计划项目为主。

由于科教司每年印发公告后，为标准草案起草预留时间较短，且全国文化馆标准化技术委员会（简称“文标委”）需结合文化馆标准体系以及亟需标准提出选题方向，故自2021年起，文标委每年2月发布标准预征集公告，在公告中划定选题方向、明确联系方式，有申报起草标准意向的单位可以提前联系尽早着手起草标准草案稿，待科教司印发正式征集公告后，可及时报送。下面介绍具体报送材料：

一、项目申报函

由申报单位起草，简要说明标准立项的目的意义、标准的普适性，以及标准起草单位情况等。——PDF盖章扫描件

二、项目建议书

项目建议书应填写完整、详实，加盖牵头申报单位公章（国家标准在“起草单位”处盖章、行业标准在“申报单位”处盖章）。应明确所申报项目立项的必要性、可行性、协调性，并对文化馆领域的适用性以及预期效果给出科学论证；修订项目应重点说明原标准实施效果及拟修订的主要内容和理由。——PDF盖章扫描件、WORD

1.“项目名称”不加书名号，不后缀多余文字。

2.“起草单位”应全部列明，不用“等”概括。

3.“经费预算说明”需简要说明拨款XX、自筹XX，列出主要支出方向，并注明当拨付经费未达到预算需求时，是否能够完成项目。

4.国家标准、行业标准立项通过后，国家市场监督管理总局、文化和旅游部将拨付研制经费。牵头申报单位应在立项后开具发票并接收和管理经费。原则上牵头申报单位即为立项后的收款单位，若有特殊情况无法收款，需提前与文标委沟通。

三、标准草案

申报单位应认真准备标准草案，标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定的主要技术内容。——PDF、WORD

1.符合标准规范格式体例，严格执行GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》。不要误用标准封面样式，不加涂不必要的底纹、高亮色等。

2.封面各项要素齐全，正确排版目录页码。涉及采标的要选择与国际标准一致性程度，注明采标号和采用程度。

四、参编说明

申报国家标准的不需要提供。申报行业标准的，根据文化和旅游部要求，参与起草单位应出具说明材料，并加盖参与起草单位公章，明确参与该项目工作，同意由牵头申报单位办理项目申报以及标准立项后的合同签订、经费管理等事宜。——PDF盖章扫描件

1.由参与起草单位提供，有几家参与起草单位提供几份，牵头申报单位不用提供。

2.格式不限，要求表意清晰，具体措辞可根据各单位法务部门要求进行调整。

五、预研材料（可选）

重要项目应提供预研材料，内容包括：项目涉及的标准化对象发展情况，标准的必要性、可行性和协调性，科技成果转化情况及标准验证情况，国内外标准情况和是否合规采用国际标准，已有的工作基础，以及标准实施效果和效益预测等。——PDF、WORD

1.预研材料供专家评审及后续立项参考。某一部分如无相关内容可填“无”。

2.预研材料非必选项，可由起草单位与文标委沟通后，根据工作需要、标准使用范围、社会关注度、行业影响等因素综合判断是否需要提交。

3.预研材料不加封面，原则上控制在1500字以内。

预研报告模板（参考）：

《标准名称》预研报告

一、本标准的必要性及产业发展的需求

二、本标准采用的先进研究成果及可行性

三、本标准涉及的技术的先进性、创新性和产业化情况

四、本标准采标情况及转化为国际标准的可行性

五、本标准拟解决的主要问题

六、本标准的技术关键、技术难点、创新点

七、本标准的推广应用前景

八、本标准发布实施后预期产生的社会效益

九、本标准发布实施后预期产生的经济效益