ISO体系认证带来的投标负担，不应仅仅用于招投标

近日，某市A采购代理机构工作人员小吴遇到一件烦心事，该市教育局采购一批激光投影仪，采购人要求在采购文件中规定：投标人具备ISO三体系认证证书得3分；所投产品的生产厂家具备ISO三大体系认证的，加3分，满分为6分。小吴担心新成立企业暂时无法获得这三项认证，且办理上述证书需要一定的费用，这会增加小微企业的负担，可能构成对中小微企业的歧视，容易招致质疑投诉。同时，这也与当前优化营商环境的政策相悖。

那么，小吴的担心是否是多虑呢？

ISO三体系是ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和ISO45001职业健康管理体系的总称，其相关认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或标准的合格评定程序。对此，《中华人民共和国认证认可条例》第十七条也有明文规定，即“国家根据经济和社会发展的需要，推行产品、服务、管理体系认证”。

ISO三体系认证是国际上使用较广的管理标准，企业取得这种认证证书，即证明自身管理体系达到了国际标准，企业形象也瞬间“高大上”，而且在我国的政府采购活动中，采购人也将此证书作为加分项，这确实既有“面子”又有“里子”。“我们希望在投标时能得到加分，所以就算有不符合认证要求的地方，我们也要想办法搞到认证。”有投标代表这样说。

有的企业获取ISO三大体系的目的就是为了在政府采购活动中得到加分的优势，而未真正将其落到实处。企业为了获得眼前的投标活动的“几分”利益，在日常生产经营和管理实践中，大多忽略了后期的基础管理和自我提升等方面的工作。有些企业在获得认证后，不再继续巩固ISO三大体系所要求的的内容，也未持续总结经验、制定管理提升和改进的措施。

更有甚者，只有在政府采购活动中把ISO三体系的证书拿出去展示一番，享受完加分优势之后，就将其锁在文件柜里，不再提及。

因此，社会上出现了批评ISO三体系的声音，认为它是毫无意义的“花拳绣腿”，它未能给每个不同行业性质的企业提供特定的专属解决方案，认证的标准看似高大上，实则空洞不贴切实际，徒让企业浪费人力、财力、物力。

笔者认为，企业进行ISO三体系认证，应该以企业的实际情况为基础，从企业的发展愿景出发，让“ISO三大体系”真正起到促进企业向好发展的作用，而不仅仅是用于招投标。