着力制度管理，推送政府关怀

着力制度管理，推送政府关怀——太原市博强食品有限公司

企业所属行业：食品制造业 行业代码：14

一、企业简介

太原市博强食品有限公司，成立于2020年11月，工作人员85人，厂区面积5000平米，总建筑面积2150平米，厂区包括：生产车间、原料库房、办公楼等，水电气设备全部安装到位。生产车间占地700平米，年生产量1950万，是一家生产经营蛋糕、面包、西点三大类共计20多种产品为主的食品生产企业。

二、提升前的主要问题及原因

问题1.计量器具没有进行检定与管理;

原因分析：企业使用者对计量器具的重要性和法律规定缺乏足够的认识，管理层对计量器具的认识不足，导致不能保证准确与合法性;

问题2.对检验与监视的工作没有规定及规范运行;

原因分析：检验没有每日的巡查和食品行业的抽检结合与当日的首件检查共管理，对检查要求、具体规定的内容没有成为规范并执行。

问题3.没有设定质量目标;

原因分析：企业日常管理中只重视产品的不合格品控制，没有管理体系质量目标及考核的意识

问题4.非生产现场混乱

原因分析：厂区有非生产车辆存放，未执行6S管理标准要求。

三、提升行动取得的成效

1、企业使用者对计量器具的重要性和法律规定缺乏足够的认识，管理层对计量器具的认识不足，导致不能保证准确与合法性这一核心原因。专家组向企业提出了计量器具管理提出如下四条要求：

a)建立健全的管理体系：

b) 制定管理制度和工作程序：

c) 分类管控、按阶段管理：

d) 提高意识、强抽检定。

专家组通过对企业人员的帮扶、指导，企业制定了检验制度与检验方法，在各阶段和检验方法相结合，制定不同的检验方法和根据国标要求，制定了量具的检定周期，同时制定目标为计量器具台账覆盖率100%;计量器具管理责任到人;2024年度计量器具补充检定计划。

2、对检验与监视的工作没有规定及规范运行的问题，这是小微企业存在的共性问题，对一问题，帮扶小组专家人员对企业的质量检验的具体情况，就检验的职责和方法及具体的作法就是每日的巡查和食品行业的抽检结合与当日的首件检查共管理，对各种的检查的要求，公司进行具体的规定，成为规范并执行。对执行过程中进行改进，作到日趋完善。

3、根据企业日常管理中缺乏对质量目标的知识贮备未认识到目标管理重要性这原因。帮扶专家组通过与企业协商的方式对领导层及部分中层人员进行了多层次多方面的培训，并通过深入浅出的事例，使企业的认识到任何工作皆应有目标，只有在目标的考核的情况下，企业的各项工作方能有序推进，并达到一定的目的，成为企业前进的推手。再此基础之上专家组会同企业质量负责人共同制定了符合该企业实际情况的质量目标管理制度以确保企业制定的质量目标是一个活着的目标。

4、针对企业对非生产现场的不重视的情况，帮扶专家认为作为食品行业，不仅是生产现场的作业环境的要求，而对非生产现场也应有要求，只有在企业的所有现场保持良好，方能确保生产现场的不污染。为此经过与企业的领导人进行沟通与学习，认识到非工作现场的重要性，为此对清扫、停车、撒水作出具体的规定，使清扫不起尘，停车有序并缓停，撒水常进行的要求，确保非工作现场的环境要求。

非生产现场整改

四、提升行动主要亮点

1.体系管理思维，管理者关注整个系统的运作和相互作用，而不仅仅是单个部门或活动的局部优化。专家组根据企业实际情况就系统化思维;规划和控制：持续改进：标准化和文档化：持续培训和学习这四个模块对企业开展培训活动。在通过培训过程中，专家老师通过多个帮扶的优良企业案例为企业答疑解惑，并对体系管理难的探讨得出的如下原因：

(1)人力资源：体系管理需要对企业运营进行长期规划和投资，这可能会对管理人员和操作人员提出要求，对知识方面提出要求。导致现有的人员达不到体系要求。特别是纪录的要求。

(2)能力与意识：优秀的管理方法可能需要特定的能力、意识的支持，如果团队缺乏这些条件，管理方法难以实施。

(3)体系文件管理困难：企业在体系管理过程中可能会面临体系文件编制、变更、发布方面的不便，以及标准不统一等问题。

在通过前期的知识普及的培训基本解决了企业在认知与认同层面的问题。为后续的问题确认及解决打下了坚实的基础。

体系程序文件完整、受控

2.结合人力资源要求提升这个原因专家组确定的问题是没有质量目标的概念，专家组的解决方式为对员工培训率的提升：员工的体系标贯标培训完成率，记录要求培训完成率和产品质量提升：产品不合格降低：客户满意度提升：对照企业实际情况进行了分析。并最终确认企业2024年下半年的质量管理目标为：顾客满意度达90%以上;产品交付顾客验收合格率100%;产品不合格率小于1%;生产记录表格覆盖率100%。

3.根据企业提出的体系文件管理困难的观点专家组确定的问题为生产记录的不健全这一问题。在开展问题分析时得出生产记录不健全有三个原因分为：1生产表格繁杂。2缺少专人管辖。针对以上原因做出的措施为：优化表格填写方式;标准化表格形式杜绝一事多表提高表格在各部门流转的的通用性;设计表格专职管理人员并配备生产记录管理文件规范生产表格管理活动。

4.针对企业提出的

能力资源和意识不足的问题，专家组确定的问题公司是企业文化形成遇到的问题，为此为保证上述的问题及体系执行难的原因主要原因是：企业的制度不全面或执行的不到位;管理者对执行层的要求不到位;长时间的对形成的企业文化没有形成意识。结合以上原因专家组通过体系的质量目标实现的方式，进行对制度的考核，达到工作的要求;对人力资源的考核制定制度，确定淘汰机制的方式从开始强制执行到自觉执行的企业文化形成。从而对管理体系的执行达到100%的目的。

岗位职责、管理制度

五、启示

随着市场竞争的愈发激烈，小微企业的发展亦需要宏观的规划，也需要内部的管理细化，开源和节流同步进行，而当下的可看到、可摸到、可实际操作只有细化管理，通过体系到细化管理达到降低成本的目的。也只有在内部节流和市场收益的相加合，从而达到企业的效益的最大化。

案例指导：太原市市场监督管理局

案例编写：山西领拓认证有限公司 高惠平

太原市博强食品有限公司 廖旭颖

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